Роль эндаумента в развитии государства.

Статистика свидетельствует об огромных разрывах в широте распространения и доступности практики эндаумента между США и следующей за ними Англией, не говоря уже об остальных европейских странах. Даже в Англии есть только два университета — Кембридж и Оксфорд, которые с 2 млрд. ф. ст. каждый находятся на уровне 15-го места в американском списке эндаументов. Только 5 английских университетов имеют капитал 100 млн. долл. (американских — 207). Именно в США эндаумент является наиболее масштабным, органичным и вписанным в общественно-политическую систему. Здесь же со всей очевидностью и во всей полноте демонстрируется не только хорошо известная в Европе роль эндаумента как средства формирования национальной элиты, но и его стремительно растущая актуальная значимость в качестве весомого фактора инновационного развития страны.

Сведения о характеристиках института эндаумента, количественных параметрах фондов, об организации и управлении ими разнообразны и доступны. В США имеется ежегодно обновляемая база данных о почти 800 эндаументах, в которую входят все значимые учебные заведения из общего числа 3-3.5 тыс. колледжей и университетов, зарегистрированных в стране. Имеются также и конкретные данные по большинству такого рода институтов.

Эндаумент — явление не изолированное, а тесно связанное с уровнем развития всего спектра благотворительности в стране. В частности, современный уровень его развития можно рассматривать как некоммерческое адресное средство решения острых социальных проблем, уходящих корнями в наследие индустриального общества. Об экономической востребованности в современных условиях и об общественно-экономической значимости эндаумента говорит тот, казалось бы, неожиданный факт, что с начала 80-х годов в США наблюдается очевидное ускорение развития этого института, которое происходило на фоне уверенного роста общих масштабов материального обеспечения развития науки и образования. В 1982 г. Гарвардский университет был единственным, где целевой капитал превышал 1 млрд. долл. В 2002 г. насчитывалось уже 39 таких институтов. Более того, наращивание эндаументного капитала значительно усилилось в последнее десятилетие. С 1994 по 2002 г. по десяти крупнейшим университетам США он вырос в 2.5 раза, в том числе в Массачусетском технологическом институте — в три с лишним раза. Этот рывок резко выделяет США из всех других стран мира. За тот же период, например, в Англии, которая ближе всех к США, но на порядок отстает по величине эндаументов, прирост составил всего 86%. К тому же, поскольку финансирование вузов из других источников в Англии сократилось, а в США увеличилось, Англия утеряла свое превосходство 80-х годов по общему уровню расходов на университеты в расчете на величину их контингентов.

Когда ставится вопрос о причинах этого явления, в первую очередь обращает на себя внимание произошедшее в те же десятилетия практическое осознание критически важной для стратегических перспектив развития страны роли научно-образовательного сектора как ядра национальной инновационной системы. За тот же период было преодолено временное ослабление конкурентных позиций США и укрепилось их лидерство, были сформированы предпосылки скачка производительности и возникновения «новой экономики». Это дает основание считать, что огромный масштаб американского эндаумента, абсолютный и в сравнении с другими странами, его синхронная концентрация в главных научно-образовательных центрах страны являются прямой и значимой компонентой мирового лидерства США в развитии фундаментальной науки и высшего образования. В определенном опосредовании это относится и в целом к инновационному и экономическому лидерству страны.

Как уже стало традицией в XX в., американский опыт развития высокоэффективных институтов усиленно и сознательно пересаживается на почву других стран. В специальном сравнительном исследовании английские эксперты приходят к выводу, что развитие эндаумента должно стать ключевым направлением в совершенствовании британского высшего образования.